民間借貸伴隨著商品經濟的產生而產生，在不同歷史時期以不同形式發(fā)展、存在了幾千年。民間借貸以其便捷、高效、靈活等特點為促進經濟發(fā)展，社會進步作出了不可磨滅的貢獻。 因民間借貸在社會百姓財產性收入，拓寬社會百姓理財和解決中小企業(yè)融資難中的價值體現(xiàn)，我國從法律層面上明確了民間借貸的合法性，出臺具體的法律條文保護合法的民間借貸關系。民間借貸在解決中小企業(yè)融資難中發(fā)揮得實質性作用，也贏得社會各界的一致認可，被認為是我國整體金融體制中不可分割的一部分，是現(xiàn)有金融機構重要的有益補。、央行以及各級地方政府都出臺相關政策和做出具體措施，支持合法的民間借貸健康發(fā)展，鼓勵民間借貸規(guī)范化、陽光化運作。社會各界對民間借貸的認識一直爭議不斷。普通老百姓將民間借貸視為高利貸、暴力討債的代名詞。與此同時因為缺少合適的理財渠道和融資渠道，民間借貸又成了他們重要的理財和融資方式，在部分地方民間借貸甚至成為除銀行之外單獨的理財渠道和融資渠道。

　　政府部門對民間借貸的態(tài)度十分矛盾，既愛之又怕之。一方面是在我國金融體系不健全的情況下，占我國企業(yè)總數(shù)量95%以上的小微企業(yè)，很難通過現(xiàn)有的以銀行為主的金融體系貸到款，民間借貸成了中小微企業(yè)的重要融資渠道。沒有民間借貸的支持，大量的中小微企業(yè)將因資金問題，難以發(fā)展，甚至倒閉。而中小微企業(yè)又是提供就業(yè)崗位，地方稅收的主力軍。小微企業(yè)難以生存發(fā)展，勢必影響社會就業(yè)和財政稅收，對地方的經濟發(fā)展和社會發(fā)展將產生重大影響，這是地方政府需要民間借貸存以及規(guī)范發(fā)展的原因。 另一方面，由于民間借貸行業(yè)部分從業(yè)者專業(yè)缺失，風險管控能力差，政府監(jiān)管跟不上，行業(yè)從業(yè)者自律性差，容易誘發(fā)非法吸收公眾存款、集資詐騙等違法犯罪活動。非法集資、集資詐騙的發(fā)生又容易引發(fā)上訪、非法集會等社會群體性事件，容易引爆當前因經濟發(fā)展積聚的社會問題，影響社會等穩(wěn)定，造成政府部門對民間借貸的態(tài)度非常謹慎。

　　普通百姓和政府部門對于民間借貸的矛盾心理，產生于既認同民間借貸存在的必要性，又害怕民間借貸帶來的風險，影響其正常的生活和社會的穩(wěn)定。民間借貸中的放款方擔心借出去的錢到時難以收回。借款方擔心放款人社會背景復雜，擔心自己到時經營出現(xiàn)特殊情況不能正常方式還款，放款方可能以暴力的手段進行討債，給他們的家庭或正常經營帶來損害。雙方都有擔心的問題，排斥與陌生人員發(fā)生借貸關系，造成民間借貸的業(yè)務群體主要以親戚朋友等熟人圈子為主，借貸業(yè)務難以規(guī)?；僮?，規(guī)模難以做大。出現(xiàn)這種情況的根本原因在于民間借貸從業(yè)人員缺乏市場營銷、風險防控、運營管理等專業(yè)的業(yè)務知識。

　　從事民間借貸的人員非常復雜，既有社會上的閑雜人員，也有經營企業(yè)的企業(yè)老板，還有銀行退休的人員和部分政府官員，基本上涉及到社會上各類人群。但除了銀行退休人員有專業(yè)的風險控制和風險化解的專業(yè)知識之外，其他人群都基本不具備。專業(yè)知識的缺乏，造成放款人不知道從哪些方面去評估放款風險，也不知道如何去控制風險，設計擔保措施，制作嚴格的法律合同。在風險出現(xiàn)和資金難以收回時，放款方往往因事前沒有風險控制方案或借貸手續(xù)有瑕疵，事發(fā)后又不知怎么合法的去追償，產生呆壞賬。后要么造成資金損失，要么只是簡單的以暴力手段追討。再有，放款方因為缺乏專業(yè)的運作模式，簡單粗放的進行吸儲放貸，賺取息差，造成運營成本高，資金鏈緊張。一旦發(fā)生部分款項難以及時收回和資金鏈斷裂，放款人將承受極大的經濟和法律風險，甚至造成放款人跑路等將責任推給社會的現(xiàn)象。

　　如何解決上述的問題，成為社會各界的關注點。中企億融在多年的經營過程中，一直不斷的進行理論分析、經驗總結、探尋民間借貸的出路，認為化解民間借貸發(fā)展的難題，消除民間借貸參與者心中疑慮的根本辦法，是響應政府的號召，規(guī)范化、專業(yè)化和陽光化的運營民間借貸。規(guī)范化的運營是降低運營成本，擴大業(yè)務量，穩(wěn)健、持續(xù)經營的根本保障；專業(yè)化運營是控制風險、降低損失的基礎；陽光化運營是去除民間借貸的灰色印記，使其被社會接受的單獨辦法。