民間借貸伴隨著商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生而產(chǎn)生，在不同歷史時(shí)期以不同形式發(fā)展、存在了幾千年。民間借貸以其便捷、高效、靈活等特點(diǎn)為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。 因民間借貸在社會(huì)百姓財(cái)產(chǎn)性收入，拓寬社會(huì)百姓理財(cái)和解決中小企業(yè)融資難中的價(jià)值體現(xiàn)，我國(guó)從法律層面上明確了民間借貸的合法性，出臺(tái)具體的法律條文保護(hù)合法的民間借貸關(guān)系。民間借貸在解決中小企業(yè)融資難中發(fā)揮得實(shí)質(zhì)性作用，也贏得社會(huì)各界的一致認(rèn)可，被認(rèn)為是我國(guó)整體金融體制中不可分割的一部分，是現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)重要的有益補(bǔ)。、央行以及各級(jí)地方政府都出臺(tái)相關(guān)政策和做出具體措施，支持合法的民間借貸健康發(fā)展，鼓勵(lì)民間借貸規(guī)范化、陽(yáng)光化運(yùn)作。社會(huì)各界對(duì)民間借貸的認(rèn)識(shí)一直爭(zhēng)議不斷。普通老百姓將民間借貸視為高利貸、暴力討債的代名詞。與此同時(shí)因?yàn)槿鄙俸线m的理財(cái)渠道和融資渠道，民間借貸又成了他們重要的理財(cái)和融資方式，在部分地方民間借貸甚至成為除銀行之外單獨(dú)的理財(cái)渠道和融資渠道。

　　政府部門(mén)對(duì)民間借貸的態(tài)度十分矛盾，既愛(ài)之又怕之。一方面是在我國(guó)金融體系不健全的情況下，占我國(guó)企業(yè)總數(shù)量95%以上的小微企業(yè)，很難通過(guò)現(xiàn)有的以銀行為主的金融體系貸到款，民間借貸成了中小微企業(yè)的重要融資渠道。沒(méi)有民間借貸的支持，大量的中小微企業(yè)將因資金問(wèn)題，難以發(fā)展，甚至倒閉。而中小微企業(yè)又是提供就業(yè)崗位，地方稅收的主力軍。小微企業(yè)難以生存發(fā)展，勢(shì)必影響社會(huì)就業(yè)和財(cái)政稅收，對(duì)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展將產(chǎn)生重大影響，這是地方政府需要民間借貸存以及規(guī)范發(fā)展的原因。 另一方面，由于民間借貸行業(yè)部分從業(yè)者專(zhuān)業(yè)缺失，風(fēng)險(xiǎn)管控能力差，政府監(jiān)管跟不上，行業(yè)從業(yè)者自律性差，容易誘發(fā)非法吸收公眾存款、集資詐騙等違法犯罪活動(dòng)。非法集資、集資詐騙的發(fā)生又容易引發(fā)上訪、非法集會(huì)等社會(huì)群體性事件，容易引爆當(dāng)前因經(jīng)濟(jì)發(fā)展積聚的社會(huì)問(wèn)題，影響社會(huì)等穩(wěn)定，造成政府部門(mén)對(duì)民間借貸的態(tài)度非常謹(jǐn)慎。

　　普通百姓和政府部門(mén)對(duì)于民間借貸的矛盾心理，產(chǎn)生于既認(rèn)同民間借貸存在的必要性，又害怕民間借貸帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，影響其正常的生活和社會(huì)的穩(wěn)定。民間借貸中的放款方擔(dān)心借出去的錢(qián)到時(shí)難以收回。借款方擔(dān)心放款人社會(huì)背景復(fù)雜，擔(dān)心自己到時(shí)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)特殊情況不能正常方式還款，放款方可能以暴力的手段進(jìn)行討債，給他們的家庭或正常經(jīng)營(yíng)帶來(lái)?yè)p害。雙方都有擔(dān)心的問(wèn)題，排斥與陌生人員發(fā)生借貸關(guān)系，造成民間借貸的業(yè)務(wù)群體主要以親戚朋友等熟人圈子為主，借貸業(yè)務(wù)難以規(guī)?；僮?，規(guī)模難以做大。出現(xiàn)這種情況的根本原因在于民間借貸從業(yè)人員缺乏市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、風(fēng)險(xiǎn)防控、運(yùn)營(yíng)管理等專(zhuān)業(yè)的業(yè)務(wù)知識(shí)。

　　從事民間借貸的人員非常復(fù)雜，既有社會(huì)上的閑雜人員，也有經(jīng)營(yíng)企業(yè)的企業(yè)老板，還有銀行退休的人員和部分政府官員，基本上涉及到社會(huì)上各類(lèi)人群。但除了銀行退休人員有專(zhuān)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制和風(fēng)險(xiǎn)化解的專(zhuān)業(yè)知識(shí)之外，其他人群都基本不具備。專(zhuān)業(yè)知識(shí)的缺乏，造成放款人不知道從哪些方面去評(píng)估放款風(fēng)險(xiǎn)，也不知道如何去控制風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)計(jì)擔(dān)保措施，制作嚴(yán)格的法律合同。在風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)和資金難以收回時(shí)，放款方往往因事前沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)控制方案或借貸手續(xù)有瑕疵，事發(fā)后又不知怎么合法的去追償，產(chǎn)生呆壞賬。后要么造成資金損失，要么只是簡(jiǎn)單的以暴力手段追討。再有，放款方因?yàn)槿狈?zhuān)業(yè)的運(yùn)作模式，簡(jiǎn)單粗放的進(jìn)行吸儲(chǔ)放貸，賺取息差，造成運(yùn)營(yíng)成本高，資金鏈緊張。一旦發(fā)生部分款項(xiàng)難以及時(shí)收回和資金鏈斷裂，放款人將承受極大的經(jīng)濟(jì)和法律風(fēng)險(xiǎn)，甚至造成放款人跑路等將責(zé)任推給社會(huì)的現(xiàn)象。

　　如何解決上述的問(wèn)題，成為社會(huì)各界的關(guān)注點(diǎn)。中企億融在多年的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，一直不斷的進(jìn)行理論分析、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、探尋民間借貸的出路，認(rèn)為化解民間借貸發(fā)展的難題，消除民間借貸參與者心中疑慮的根本辦法，是響應(yīng)政府的號(hào)召，規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化和陽(yáng)光化的運(yùn)營(yíng)民間借貸。規(guī)范化的運(yùn)營(yíng)是降低運(yùn)營(yíng)成本，擴(kuò)大業(yè)務(wù)量，穩(wěn)健、持續(xù)經(jīng)營(yíng)的根本保障；專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)是控制風(fēng)險(xiǎn)、降低損失的基礎(chǔ)；陽(yáng)光化運(yùn)營(yíng)是去除民間借貸的灰色印記，使其被社會(huì)接受的單獨(dú)辦法。