2002年,著名經(jīng)濟學(xué)家茅于軾先生和時任亞洲開發(fā)銀行首席經(jīng)濟學(xué)家湯敏博士,結(jié)合發(fā)起興辦了非營利性質(zhì)的富平家政學(xué)校和富平家政服務(wù)中心。希望為城市家政送去合格、專業(yè)、有扶持的家政服務(wù),同時為中西部貧窮婦女提供體面就業(yè)的機會,協(xié)助城鄉(xiāng)弱勢婦女走上就業(yè)與自我進步的道路。承受富平職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校培訓(xùn)的農(nóng)家女們不只可以得到專業(yè)的家政技能培訓(xùn),還在互助小組的組織下,加入各類“城市融入”的活動與培訓(xùn),學(xué)習(xí)自我維權(quán)的常識與技能,從而愈加順應(yīng)在城市中的就業(yè)與生活。興辦迄今,共培訓(xùn)就業(yè)了19000余名家政服務(wù)員。富平家政在職業(yè)化方面的嘗試得到了更多政府部門、社會機構(gòu)的認同。
2002年4月8日,頗受媒體和理論界關(guān)注的北京富平職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校在北京通州區(qū)呱呱墜地。萬事開頭難。辦學(xué)初期,實際狀況并不如經(jīng)濟學(xué)家們想象得這樣看來好,很大的難題是招生,雖然他們曾派教師周游各省,下鄉(xiāng)招生,花費不少,吸引的學(xué)員卻不多,費了很大勁,每月才招到三四十個學(xué)員。
經(jīng)過一段時間艱難摸索,他們很快調(diào)整思路,向政府推廣富平的辦學(xué)主旨,把富平學(xué)校變成農(nóng)村扶貧工作的一個有機環(huán)節(jié),同年8月5日,富平學(xué)校終于與安徽省扶貧辦達成共識:前者擔(dān)任學(xué)員進京后培訓(xùn)并推薦就業(yè),后者擔(dān)任招生、體檢、辦理各類證件并將學(xué)員護送至北京站。協(xié)定簽訂后,招生渠道逐步疏通,在安徽省扶貧辦幫助下富平每月招生量迅速上升,由每月100多人增至每月三四百人.安徽省許多貧窮地區(qū)政府對此非常熱心,黃山市黃山區(qū)湯口鎮(zhèn)鎮(zhèn)長戴國平挨家走訪特困農(nóng)戶,動員他們送女兒到富平學(xué)校承受培訓(xùn)。
成立剛一年,湯口鎮(zhèn)先后有50多人到富平。為了實現(xiàn)低實現(xiàn)目的農(nóng)民“低難度”入學(xué),富平學(xué)校精打細算,把每人培訓(xùn)、實習(xí)和食宿費82優(yōu)惠降到600元。同時,富平與安徽省扶貧辦約定,學(xué)員招生、體檢、路費等費用由安徽省扶貧辦全額負擔(dān),同時擔(dān)當(dāng)學(xué)員600元培訓(xùn)、食宿費的50%,即每人300元。而富平學(xué)校則以小額借錢方式先期為學(xué)員墊支另外的50%,也是每人300元,待學(xué)員在富平家政服務(wù)中心的推薦下,就業(yè)后分三個月還清。學(xué)員進富平學(xué)校培訓(xùn)不只不需花一分錢,并且連被褥也不需帶。在眼下名目繁多、競爭強烈的培訓(xùn)市場上,相似富平這樣不花一分錢就可以得到培訓(xùn)的學(xué)校,確實很罕見。
茅于軾先生稱此種合作模式為民辦公助。民辦者,由民間集資辦學(xué),公助者,導(dǎo)入政府資源,由政府職能部門協(xié)作招生并補助局部費用,把有限的扶貧資金用到節(jié)骨眼上。茅于軾和湯敏主張,這類民辦公助型辦學(xué)扶貧模式有必要也應(yīng)當(dāng)大量復(fù)制,以促成農(nóng)民進城,加快農(nóng)村脫貧致富進程。